巴彦淖尔经济技术开发区

2025年法治政府建设情况报告

2025年，巴彦淖尔经济技术开发区（下称“经开区”）以习近平法治思想为根本遵循，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，紧扣“法治是最好的营商环境”核心理念，立足园区产业发展实际，以依法行政为核心、服务企业为导向、规范执法为抓手、科技赋能为支撑，扎实推进法治政府建设，持续提升法治化治理水平，为经开区高质量发展筑牢法治保障。现将工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设工作开展情况

（一）强化组织引领，夯实法治建设根基

1.压实主体责任。党工委、管委会主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，将法治建设与产业发展、项目建设等中心工作同部署同考核，年内专题研究，形成“主要领导抓总、分管领导主抓、部门协同落实”的工作格局。

2.深化理论武装。将习近平法治思想、新法规纳入党工委中心组、管委会学习内容，全年开展法治培训4期、覆盖400余人次。

3.严格督查考核。将法治建设成效纳入部门年度绩效考核，年内开展专项督查2次，对问题建立台账、销号管理，确保各项部署落地见效。

（二）聚焦营商环境，提升政务服务法治化水平

1.深化“放管服”改革。推行企业开办“一件事一次办”，实现0.5日办结、全流程零成本；优化6个部门63项审批事项，为重点项目提供“保姆式”帮办代办，高效解决项目落地难题。

2.推进诚信体系建设。开展诚信宣传3场、覆盖2000余人次，评选诚信标杆企业8家、示范商户15家，完成专项信用报告替代无违法违规记录证明，引导市场主体诚信经营。

3.规范行政管理公示。在政务服务网、经开区官网公开行政许可、处罚等各类政务信息，实现行政行为全程留痕、阳光透明。

（三）严格执法监管，构建规范公正执法体系

1.创新执法监管模式。完善“双随机、一公开”机制，推行“计划+触发+应急”执法模式，入企检查户数、次数同比分别下降28.73%、23.29%。

2.强化执法协作与培训。与公安、法院建立司法协作联席会议制度，全年开会2次、共享案件信息20余条；开展执法培训4次、覆盖200余人次，提升执法协同和业务能力。

3.规范执法案卷管理。常态化开展涉企案卷评查，整改问题12项，案件办理准确率提升至90%。

4.聚焦重点领域执法。围绕安全生产、食药安全、环保、市场监管等领域开展专项执法，排查整改安全生产隐患35处，规范市场经营秩序，维护公平竞争环境。

（四）深化司法服务，铸牢矛盾纠纷化解防线

1.优化企业司法服务。深化“驻企法官工作站”建设，开展企业座谈会3场、覆盖150余人次，化解企业纠纷82件；推出“企业法治体检”，为企业提供法律风险诊断和防控指导。

2.构建多元化解格局。整合司法、信访等资源，排查矛盾纠纷280余起、化解268起，化解率95.7%，重点化解土地补偿、劳动争议等纠纷，防范信访风险。

3.提升公共法律服务效能。开展“送法进企业”4次，发放资料1000余份，解答法律问题50余个；实现辖区企业法律顾问全覆盖，全年为企业挽回经济损失111.5万元。

（五）强化普法宣传，营造全民守法氛围

1.落实普法责任制。各执法部门坚持“执法即普法”，在执法过程中开展针对性普法；依托政务服务大厅等阵地设置普法窗口，提供咨询服务。

2.开展特色普法活动。结合“3·15”“安全生产月”等契机开展普法5场次，发放资料3000余份、覆盖4000余人次；开展企业经营、用工等专题普法讲座3场。

3.打造线上普法阵地。通过经开区官网、微信公众号推送法治内容，打造“指尖普法课堂”，扩大普法覆盖面。

（六）赋能科技支撑，推动法治建设数字化转型

1.推进“互联网+监管”。在重点餐饮、食品加工企业推行“明厨亮灶”，接入监控30路；对项目建设、安全生产等领域实施数字化监管，实现风险隐患早发现、早处置。

2.提升政务服务数字化。完善政务服务网功能，依申请及公共服务事项全程网办比例达90%以上；启用政务信息共享平台，实现部门数据互联互通。

3.推行执法办案信息化。通过移动执法终端完成检查、取证、制文等工作，实现审批电子化、档案数字化。

二、存在的问题与不足

(一)法治思维融合不足。部分干部运用法治思维解决问题的能力有待提升，项目推进、企业服务中仍存在重效率轻程序的现象。

（二）执法队伍专业能力待强。高层次、复合型法治人才短缺，部分执法人员对新法规、流程掌握不熟练，执法精细化水平有待提升。

（三）矛盾化解机制待完善。“三调联动”衔接不畅、信息共享不足，企业经营、项目建设等领域专业调解力量缺乏，化解精准度和效率有待提高。

（四）普法宣传针对性待增强。普法形式偏传统，对不同企业、群体的个性化需求把握不足，内容与企业经营、群众生活结合度不高。

三、下一步工作思路与举措

2026年，经开区将持续以习近平法治思想为指导，落实自治区、市法治政府建设部署，针对短板精准发力，以高质量法治保障高质量发展：

一是健全法治建设长效机制。压实部门主体责任，完善督查、考核、评估机制；持续加强领导干部法治培训，推动法治思维贯穿工作全过程。

二是持续优化法治化营商环境。深化“放管服”改革，完善重点项目帮办代办机制；健全企业信用评价和奖惩机制，持续推进政府信息公开|政务公开。

三是打造高素质规范执法队伍。推行“综合查一次”监管模式，减少执法扰企；常态化开展执法培训，严格落实行政执法责任制和问责制。

四是完善多元矛盾化解体系。健全“三调联动”机制，充实企业、项目领域专业调解力量；深化“驻企法官工作站”建设，推动矛盾纠纷源头化解。

五是开展精准化普法宣传。针对企业、群众个性化需求开展“定制化”普法，融合线上线下打造沉浸式普法场景，推动“执法普法一体化”。

六是推动法治建设数字化升级。持续推进“互联网+监管+政务服务”，完善数据共享平台；打造经开区法治建设数字化平台，实现执法、普法、矛盾化解全程数字化管理。

巴彦淖尔经济技术开发区党工委

全面依法治区委员会办公室

2026年3月19日