一类地区是指呼和浩特市、包头市、通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟、乌兰察布市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、阿拉善盟的盟行政公署、市人民政府所在地的城市（镇）规划区及乌海市、满洲里市、二连浩特市和霍林郭勒市；二类地区是指上述地区以外的地区。